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4月24日，國家能源局在京舉行新聞發布會，發布2018年一季度能源生產運行情況，通報監管投訴舉報處理情況，解讀光伏扶貧電站管理辦法等。

【市場監管司副司長 趙國宏】各位新聞界的朋友們：大家上午好！按照今天會議議程，我給大家介紹一下12398能源監管熱線一季度投訴處理情況。

為保護能源投資者、經營者、使用者的合法權益，維護能源市場秩序，2018年第一季度，國家能源局立足監管職責，緊貼民生需求，堅持“圍繞中心、服務大局、公平公正、監管為民”的工作理念，積極暢通能源監管投訴舉報渠道，認真受理、處理能源監管投訴舉報事項，有效發揮了12398能源監管熱線（以下簡稱12398熱線）的民生通道作用。特別是春節期間，針對人民群眾生活用能進入高峰、投訴舉報數量大幅增加的實際，為保障人民群眾放心用能、安心過年，國家能源局提前制定工作預案，充實人員力量，強化督導檢查，加強溝通協調，做到了及時接聽每一個電話，認真處理每一件投訴事項。春節期間，沒有出現一起因處理不及時或者溝通不當引起的進一步投訴，沒有發生一起因處理不當導致的上訪事件，有效保障人民群眾度過了一個歡樂祥和的新春佳節。

一、基本情況

（一）收到有效信息情況.2018年第一季度，國家能源局12398能源監管熱線共收到有效信息20833件。按訴求性質分類，投訴1117件，占有效信息的5.36%；舉報32件，占有效信息的0.15%；咨詢17424件，占有效信息的83.64%；表揚、求助、建議等其他方面2260件，占有效信息的10.85%。

（二）分類情況。2018年第一季度收到的有效信息中，電力行業類15635件，占75.05%；新能源和可再生能源行業類2578件，占12.37%；石油天然氣行業類615件，占2.95%；煤炭行業類16件，占0.08%；其他事項1987件，占9.56%。電力行業的投訴舉報共1052件。從業務分類情況看，項目建設方面3件，占0.29%;電力交易方面3件，占0.29%;電力安全方面73件，占6.94%;市場準入方面8件，占0.76%;供電服務方面905件，占86.02%;成本價格和收費方面39件，占3.70%;其他方面21件，占2.00%。

二、主要問題

2018年第一季度，電力行業的投訴舉報主要集中在以下幾個方面：

（一）供電服務方面。春節期間部分地區負荷突增導致用戶端電壓偏低，用戶無法正常用電；有的供電企業故障搶修能力不足，停電后修復周期長；個別供電企業未盡到一站式服務、一次性告知義務，拖延辦理用電報裝、合表分戶、新能源發電并網等業務；有的工作人員因服務意識不強或者違規操作等原因，影響群眾正常用電或者辦理涉電業務。

（二）電力安全方面。部分供電企業電力設施設備維護保養不到位，存在保護層破損、架空線路垂落、電桿傾斜等情況；有的供電企業電力設施安裝位置不合理，高壓架空線路跨越居民房屋引起的糾紛較多；個別供電企業電力設施沒有張貼安全標識和警示牌，存在安全隱患。

（三）市場準入方面。部分承裝（修、試）電力設施單位超越資質許可范圍承接電力業務，違法轉包分包電力工程，不按規定報告跨區作業情況；有的單位聘用、安排未取得電工進網作業許可證人員進網作業；個別單位以欺騙手段取得承裝（修、試）電力設施許可證，或者掛靠承裝（修、試）電力設施單位承攬電力業務。

（四）成本價格和收費方面。有的供電企業電價政策宣傳不到位，電費收取信息披露不充分，引起用戶的質疑和誤解；個別供電企業存在估抄、漏抄、錯抄表計電量情況；個別村民村委會、小區物業公司、房屋出租業主代收代繳電費時加價、“搭車”收費，限制用戶用電、購電，甚至對用戶強制停電，侵害用戶的合法權益。

在新能源和可再生能源領域，主要反映了部分地區分布式光伏發電項目費用結算不及時等問題。

三、處理結果

2018年第一季度共收到投訴舉報1149件，根據國家有關法律法規規定，國家能源局派出監管機構受理了屬于監管職責范圍的958件，占投訴舉報量的83.38%；其他不屬于能源監管職責范圍的已按照有關規定轉辦，并將相關情況及時告知當事人。針對群眾反映的投訴舉報事項，國家能源局派出監管機構嚴格依據國家有關法律法規及文件規定處理：一是通過解釋說明，澄清事實，消除誤解；二是通過協調督促，加快電能質量問題特別是春節和兩會期間的頻繁停電、電壓低等問題的解決速度，保障了群眾的生產生活；三是通過責令整改、監管約談等方式，及時糾正了有關企業的違規行為，維護了用戶的合法權益。第一季度辦結投訴舉報1111件(含上一季度結轉)，其余正在按照規定的時限辦理；第一季度回訪950件，回訪滿意率達到86.63％。

以上就是2018年12398一季度投訴舉報處理情況。借此機會，感謝媒體朋友對能源監管工作特別是我們市場監管工作的關注、支持，請大家繼續關注我們的工作，也歡迎大家提出寶貴的意見和建議。謝謝大家。

【梁昌新】謝謝趙國宏副司長。請任育之副司長介紹截至2017年底全國公告煤炭產能情況。