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國能監管〔2016〕188號
國家能源局關于印發《12398能源監管 熱線投訴舉報辦事指南》的通知 各派出機構： ??? 為規范12398能源監管熱線投訴舉報處理工作，方便人民群眾依法行使投訴舉報的權利，我們編制了《12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南》（以下簡稱《指南》，已經局長辦公會審議通過）。現予發布，于2016年7月15日起施行。 ??? 請各單位將《指南》在門戶網站“12398能源監管熱線”專欄對外公布。其中，《國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表》（《指南》附件2）應根據實際情況變化進行調整。 ??? 附件：國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報事項受理范圍 ? 國家能源局? ?? 2016年7月10日?? 12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南 ????為規范12398能源監管熱線投訴舉報處理工作，保障有關個人和組織依法行使投訴舉報權益，充分發揮12398能源監管熱線能源監管民生通道作用，根據《電力監管條例》（國務院令第432號）、《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報處理暫行辦法》（國能監管〔2014〕460號）等法規制度規定，制定本辦事指南。 ????一、投訴舉報事項受理范圍 ????涉及國家能源局及其派出機構能源監管職責的電力、煤炭、石油、天然氣、新能源與可再生能源等方面的事項。（見附件1：《國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報事項受理范圍》）。 ????二、投訴舉報事項受理機構及渠道 ????國家能源局派出機構12398能源監管熱線電話（留言）或者12398傳真、電子郵件（見附件2：國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表）。 ????三、投訴舉報事項受理條件 ????（一）投訴事項 ????1．有明確的投訴人和被投訴人的； ????2．有明確的投訴請求、事實和理由的； ????3．屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的。 ????（二）舉報事項 ????屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的，并且被舉報人基本情況清楚、有具體的違法事實、線索清晰并且附帶相關證據材料的。 ????四、投訴舉報事項提供材料要求 ????（一）投訴事項 ????1．投訴人的姓名或者名稱、地址和聯系方式，被投訴人的名稱； ????2．投訴事項、投訴請求以及與投訴事項相關的資料，包括書面材料、照片、錄音、錄像等； ????3．國家能源局派出機構要求提供的其他情況。 ????（二）舉報事項 ????被舉報人的名稱、舉報事項及與舉報事項相關的資料，包括書面材料、照片、錄音、錄像等。 ????（涉及的文書樣式見附件3:投訴信、舉報信、撤訴申請書） ????五、投訴舉報事項不予受理情形 ????（一）投訴事項 ????有下列情形之一的，不予受理： ????1．投訴人與投訴事項沒有利害關系的； ????2．投訴事項不屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的； ????3．投訴事項已經或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的； ????4．法律、法規或者國家有關規定應當由企業或者其他組織先行處理的； ????5．投訴事項的內容不符合有關法律、法規規定的； ????6．作出處理，投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的。 ????（不予受理的投訴事項舉例見附件4:常見錯誤示例） ????（二）舉報事項 ????有下列情形之一的，不予受理： ????1．舉報事項不屬于國家能源局及其派出機構能源監管職責范圍的； ????2．沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的； ????3．沒有具體的違法事實或者查案線索不清晰的。 ????六、投訴舉報事項辦理時限 ????投訴舉報事項受理之日起60日內辦結。有下列情形之一的，可以延長辦理期限，但是延長期限不得超過30日： ????（一）投訴舉報事項復雜，涉及多方主體的； ????（二）投訴舉報事項調查取證困難的； ????（三）投訴舉報事項需要專業鑒定的； ????（四）其他需要延長辦理期限的。 ????七、投訴舉報事項辦理情況咨詢 ????（一）撥打國家能源局派出機構12398能源監管熱線進行咨詢； ????（二）撥打國家能源局派出機構12398能源監管熱線進行留言或者發送傳真； ????（三）到國家能源局派出機構12398投訴舉報中心咨詢； ????（四）在國家能源局派出機構門戶網站留言或者向12398郵箱發送郵件。 ????（辦理進度咨詢可參考附件5：國家能源局12398能源監管熱線舉報事項辦理工作流程圖） ????八、投訴人或者舉報人真實性承諾 ????（一）投訴人或者舉報人應當依據所了解到的真實情況提出投訴舉報事項，不得虛構事實或者提供虛假信息； ????（二）投訴人或者舉報人應當對自己所反映的內容負責。誣告、誹謗他人或者以舉報為名制造事端，干擾能源監管工作正常進行的，按照國家有關法律規定處理。 |
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國家能源局關于印發《12398能源監管熱線投訴舉報辦事指南》的通知
發布時間：2016-08-02
來源：國家能源局
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