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國家能源局通報贛湘電力工程質(zhì)量安全督查情況
對湖南株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場工程下達(dá)停工令
發(fā)布時間:2014-10-29 來源:國家能源局

????根據(jù)國家能源局電力工程質(zhì)量專項監(jiān)管工作計劃安排,7月31日至10月15日、10月13日至17日,國家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)、督察組長譚榮堯帶隊赴贛湘兩省對電力工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行專項督查,國家能源局分別與華中能監(jiān)局、湖南能監(jiān)辦以及電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站共同組成監(jiān)督組,相繼對江西10個在建電力工程項目、湖南3個在建電力工程項目的工程建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行駐點(diǎn)專項監(jiān)管督查。根據(jù)督查情況,督察組10月22日、23日分別在江西、湖南召開電力建設(shè)工程質(zhì)量安全督查情況通報會,通報了在兩省在建電力工程項目專項督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,明確提出監(jiān)管意見,對違規(guī)工程下達(dá)了停工令。國家能源局黨組成員、監(jiān)管總監(jiān)、督察組長譚榮堯出席會議并講話,在肯定成績的同時提出了明確整改要求。

????督察組認(rèn)為,江西、湖南兩省電力工程質(zhì)量管理工作取得了積極成效,各級電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系基本完整,各項規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況比較到位,新的《電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》頒布實(shí)施后,各中心站組織貫徹學(xué)習(xí)比較及時,各參建單位對整改事項基本能夠?qū)崿F(xiàn)整改閉環(huán);抽查工程項目的施工環(huán)境條件基本都符合安全文明施工要求,工程質(zhì)量基本能滿足設(shè)計、施工規(guī)程規(guī)范要求;各工程項目主要參建單位的質(zhì)量管理體系基本健全,施工過程的質(zhì)量管理處于受控狀態(tài)。

????督察組指出,在肯定成績的同時,各責(zé)任主體要高度重視此次專項監(jiān)管督查所暴露出來的問題:一是由于歷史原因,在電網(wǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,存在著建設(shè)單位管理人員兼職質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員的現(xiàn)象,同時存在著發(fā)電專業(yè)人才配備不足問題,一定程度上影響了工程質(zhì)量監(jiān)督的公正性和職能的正常發(fā)揮;二是存在管理制度與執(zhí)行脫節(jié)問題,在工程項目驗收方面存在驗收管理體系、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)簽證資料不一致問題,在工程質(zhì)量管理和工程監(jiān)理工作中,普遍存在重視大項目、輕視小項目和內(nèi)外有別問題。

????督察組要求,各單位要以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真制定有效的管控措施,重點(diǎn)做好以下工作,促進(jìn)電力建設(shè)工程質(zhì)量安全水平不斷提高:

????一是各有關(guān)建設(shè)管理單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位,對此次專項監(jiān)管督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要高度重視,按照整改意見盡快落實(shí)整改措施,同時要舉一反三,以專項監(jiān)管督查為契機(jī),切實(shí)貫徹落實(shí)好國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)程規(guī)范,切實(shí)抓好電力工程質(zhì)量管控工作。

????二是各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化履職意識,確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面覆蓋。各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家法律法規(guī)和“國家能源局關(guān)于加強(qiáng)電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知”等要求,堅持“獨(dú)立、規(guī)范、公開、公正”原則,依法依規(guī)獨(dú)立開展電力工程質(zhì)量監(jiān)督工作,著力抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實(shí),確保質(zhì)監(jiān)工作不缺位、不漏項。

????三是華中能監(jiān)局、湖南能監(jiān)辦要突出重點(diǎn),督促轄區(qū)內(nèi)各參建單位落實(shí)本次督查發(fā)現(xiàn)的問題與責(zé)任主體的對接,強(qiáng)化監(jiān)管措施,認(rèn)真督促整改。要以點(diǎn)帶面,以問題為導(dǎo)向,積累經(jīng)驗,為解決好質(zhì)監(jiān)工作長遠(yuǎn)發(fā)展問題做好規(guī)劃。

????據(jù)悉,湖南株洲龍亭龍鳳風(fēng)電場存在升壓站違規(guī)投運(yùn)、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)混凝土質(zhì)量不合格等問題。對此,督察組責(zé)令其110千伏升壓站工程退出運(yùn)行,重新組織驗收,同時責(zé)令其全部風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)暫停混凝土施工。

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