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在2013年全球綠色增長論壇上的致辭
發布時間:2013-10-30 來源:國家能源局

國家能源局副局長 劉琦

尊敬的托寧·施密特首相,尊敬的鄭烘原總理,尊敬的各位部長,

尊敬的各位來賓,女士們、先生們,朋友們:

????很高興參加全球綠色增長論壇,與來自各國的新老朋友聚首哥本哈根,探討推動全球綠色增長的國際合作方略,共謀綠色產業發展大計。

????前兩屆全球綠色增長論壇明確了綠色增長的政治、社會和經濟內涵,并提出了將綠色增長貫穿于各領域的許多措施和行動計劃,本屆論壇更加重視把可持續的理念貫穿于商業價值鏈的各個環節,更加重視公共和私營部門的合作,并將探討可持續消費模式、化石能源補貼改革、綠色投融資、全球治理等政策創新,抓住了推動綠色發展的關鍵問題,對促進全球探索和實踐綠色增長將起到重要作用。

????隨著全球經濟的發展,資源和環境問題越來越突出。聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)最新評估報告更加確認,化石能源消費是全球氣候變化的重要原因。如不改變目前的能源消費結構的模式,不斷加劇的氣候變化將會改變自然環境及數十億人的生存條件。因此,在全球經濟與環境遭遇重大挑戰的今天,走綠色增長道路已經成為根本發展方向和世界各國的共同任務。

????近年來,中國經濟發展取得了很大成就,但粗放式發展也帶來了很多矛盾和問題,特別是中國正處于工業化和城鎮化發展階段,面臨著更為突出的資源和環境壓力。因此,中國高度重視綠色增長,努力推動經濟結構調整和發展方式轉變,走綠色、循環、低碳發展道路,已制定了一系的政策措施。針對今年初發生的嚴重霧霾問題,中國已制定了《大氣污染防治行動計劃》,從調整優化產業結構、加快企業技術改造、加快調整能源結構等方面,提出了明確的要求和政策措施。就能源領域來講,重點是要控制煤炭消費總量,到2017年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,北京等經濟發達區域要實現煤炭消費總量負增長;加快清潔能源利用,加大天然氣供應,開發利用風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源資源。今后幾年,中國風電每年新增約1500萬千瓦,光伏每年新增約1000萬千瓦,到2015年底,風電和光伏發電裝機分別達到1億千瓦和3500萬千瓦,非化石能源消費比重提高到13%。

????能源是經濟社會發展的基礎。目前以化石能源為主的能源結構帶來的環境問題,是制約可持續發展的重要問題。加快能源轉型,實現由以化石能源向可再生能源的轉變,是推動綠色增長的關鍵領域,也是推動全球綠色增長的重要基礎。目前,丹麥能源轉型走在全球前列,已提出了2050年全部擺對脫化石能源依賴的能源戰略,在風電發展、生物質能利用、智能微電網示范、靈活電力市場建設等方面都取得了積極進展和成功經驗。近年來,中丹兩國能源合作不斷深化,在中丹可再生能源發展項目的支持下,兩國機構和企業開展了20多項技術合作,中國國家可再生能源中心和丹麥能源署合作,通過學習借鑒丹麥的模型方法和經驗,正在開展中國2050年可再生能源情景研究,為中國的能源轉型提供重要支撐,這是推動綠色增長的重要內容。在此,對丹麥政府的支持表示衷心感謝。

????3年來,全球綠色增長論壇圍繞綠色增長政策、提高資源利用效率、發揮價值鏈環節作用等議題,從電力轉型、工業節能、水資源利用、城市綠色增長等領域,探討如何通過建立和加強公共和私有部門的合作機制,推動全球經濟的綠色增長和資源利用效率的提高,已取得了顯著成效,在國際上形成了很大的影響,提高了國際社會對綠色增長重要性的認識,推動了全球綠色產業的發展。為了進一步推動全球經濟的綠色增長,建議細化各領域和各產業鏈環節綠色增長的標準和要求,拓展合作方式,深化合作內容,推動綠色增長從理念變成行動。

????一是更加突出能源綠色增長,推動全球能源由化石能源向可再生能源轉變。能源技術和能源結構對經濟發展具有基礎性作用,化石能源的過渡消費是制約目前綠色增長的主要因素,特別是化石能源資源的有限性和大量燃燒釋放二氧化碳引起的氣候變化問題,對人類社會的可持續發展影響很大。建議利用全球綠色增長平臺,加強能源轉型對綠色增長影響問題進行深入研究,推動形成具有更大包容性、協同效益的能源轉型道路。

????二是更加重視綠色增長標準體系建設,推動綠色增長從理念變成行動。目前,綠色增長的理念已深入人心,但如何在實際生產生活中實現綠色增長,使綠色增長從少數人的理念變成大多數人的行動,仍需付出更大的努力。建議結合各國實際開展綠色增長案例評估,具體分析工業、建筑、交通等領域實現綠色增長的關鍵技術,提出促進綠色增長的技術、管理和投融資等方面的指導準則,為全球綠色增長提供重要的指導和支撐。

????三是加強全球綠色增長論壇的宣傳,不斷提升論壇及其成果的影響力。建議結合論壇的主要議題和成果,創新論壇組織和宣傳形式,吸引更多的國家和地區、國際機構、創新型企業、社會組織加入活動,使得成果得到更廣泛的了解和應用,讓綠色增長的理念更加深入人心,不斷提高世界各國對綠色增長重要性的認識,推動綠色增長的理念盡快變成各國的行動,推動全球盡快走上綠色增長的道路。

????女士們,先生們,

????實現全球綠色增長是世界各國共同利益之所在,是實現人類社會可持續發展的必由之路。中國將積極參加全球綠色增長論壇活動,并將努力把綠色增長的理念變成行動。讓我們攜手合作,共同推動實現全球綠色增長。

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